作者: 來源: 人民日報 發表時間： 2026-03-22 20:43
原標題：干在實處 奮勇爭先（創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績）
——從福建福州機關效能建設看真抓實干
福建福州市政務服務中心，“馬上就辦真抓實干”8個大字矗立樓頂，在陽光下熠熠生輝。
“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”“‘馬上就辦’加上‘真抓實干’，我們就能切實轉變作風，把工作落到實處，開創新局面”……上世紀90年代初，時任福州市委書記的習近平同志部署推動機關效能建設，直指作風積弊。習近平同志身體力行、率先垂范，為廣大黨員干部樹立了光輝典范。
三十余載光陰荏苒，實干精神歷久彌新。“馬上就辦、真抓實干”在賡續相傳中發揚光大，在守正創新中與時俱進，激勵廣大黨員干部樹牢正確政績觀，始終干在實處、奮勇爭先。
效能革命是一場永不停歇的自我革命
上午9點，福州市民林婉清來到市政務服務中心辦理二手房過戶手續。將一沓材料遞進綜合窗口后，幾分鐘事就辦完了，林婉清高興地按下“服務滿意”的按鍵。
一棟樓辦公，群眾少跑路。所有審批事項匯聚于此，群眾進一扇門，辦所有事。
這一切，始于上世紀90年代初一個重要的決定。當時，“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題備受社會詬病。習近平同志果斷決策，倡導實行投資項目審批“一棟樓辦公”，將多個部門辦事窗口集中在一起，讓企業群眾“辦事不用滿城跑”。這開創了全國集中行政審批的先河。
“那是一場刀刃向內的自我革命。”福州市行政服務中心管委會相關負責人說，“習書記當時說，‘我們要辦的事很多，要為改革開放提供一個良好的軟環境，這就需要提倡一種滿負荷的精神，反對拖拉扯皮和人浮于事，提高辦事效率，做到今日事今日畢。’這句話，我們始終牢記于心。”
要想得人心、謀發展，好的作風是關鍵。從“一棟樓辦公”到“一窗通辦”，再到如今的“一網通辦”，這場自我革命從未停歇，機關效能不斷提升。如今，福州將“馬上就辦、真抓實干”寫入行政服務條例。福州市政務服務中心已有超60家行政單位入駐，辦理審批事項超2000項，很多高頻事項正從“最多跑一趟”向“一趟不用跑”優化升級。
“過去群眾圍著部門轉，現在是數據圍著群眾轉。”福州市行政服務中心管委會審批處工作人員張澤雅說。近年來，福州創新推出“高效辦成一件事1+N”，支持企業與群眾將主事項與多個關聯事項靈活組合，實現“一次申請、一窗受理、并聯審批、集成辦結”。目前，福州已推出50組“一件事”服務場景，材料精簡率達68.1%，審批時限壓減63.9%。
行走八閩大地，政務服務中心、便民服務大廳成為一道道溫暖的風景線，“最多跑一趟”“一趟不用跑”正從承諾變成現實。
說到做到是最好的營商環境
一聲悠長的汽笛響起，一艘滿載印度尼西亞咖啡和棕櫚油的貨輪緩緩靠泊福清市元洪碼頭。
“30多年前，這里還是一片灘涂。”站在元洪投資區規劃展示館的觀景平臺上，福州新區元洪功能區管委會副主任鐘江偉說，“1991年，時任福州市委書記的習近平同志帶領考察組訪問印度尼西亞，動員僑領回鄉投資。從此，福清灣畔，‘一片灘涂地’逐漸蛻變為國際化產業園區。”
正是那次擘畫，全國首個僑辦開發區——元洪投資區在1992年誕生。
然而，隨著福州跟國內外城市的交流越來越多，基礎設施漸漸跟不上了。那時，國家還沒有在福州建機場的規劃，福州決定自籌資金，迎難而上：干部群眾籌一部分錢，華僑華人捐一部分，財政爭取一部分，國家再補貼一部分。經過多年建設，長樂國際機場1997年正式通航。此后，為適應擴大對外開放的需要，福州全面推進深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎設施建設。
硬件設施跟上了，招商力度更大了，可仍有不少外商在觀望。問題出在哪？
“不說則已，說了就要過問到底”“既然想到這件事，提出這件事，就要辦成這件事，辦好這件事”……習近平同志當年對營商環境的洞察，給出了答案：不僅要“馬上就辦”，還要“真抓實干”，對企業的承諾要說到做到。
“一棟樓辦公”“一條龍服務”推廣開來，“一窗受理、集成服務”等模式持續創新……冠捷集團、東南汽車等一批企業紛紛落戶福州，福州保稅區、福清融僑經濟技術開發區等迅速崛起。
如今，從閩江之畔到武夷山下，從特區窗口到老區蘇區，“馬上就辦、真抓實干”的作風成為福建營商環境的一塊金字招牌。
在福建長德蛋白科技有限公司的中央控制室，巨大的屏幕上跳動著從印尼種植園到福州生產線全鏈條的數據流。一粒粒來自蘇門答臘島的棕櫚仁，在這里經過精深加工后變為高端植物蛋白產品，銷往全球。
“從項目簽約到投產，‘園區服務專班’全程駐點，任何問題都是‘馬上就辦、辦就辦好’。”公司執行董事張靖芳感慨，“這種說到做到的態度，這種真抓實干的氛圍，正是我們選擇這里的原因。”
抓作風貴在講認真
晚上8點，福州市機關效能建設領導小組辦公室依然燈火通明。墻上的巨幅重點項目進展“作戰圖”，密密麻麻標記著全市重點項目的最新進展。其中，一些項目被著重做了記號——這是當前督查任務的“重中之重”。
“效能建設，核心在‘效’，關鍵要‘能’。”福州市效能辦負責人一邊查看“作戰圖”，一邊用電腦打開“效能福建”平臺，界面立刻切換到福州長樂國際機場二期擴建工程的項目詳情。“這就是近期我們重點督辦的重大項目之一。經過效能督查組現場協調推動、一線督幫，為項目在2026年6月建成投用贏得了寶貴時間。”
“‘馬上就辦’的關鍵，就是要抓好督查工作，要‘回頭看’。”擔任福州市委書記時，習近平同志提出“馬上就辦”的同時，完善督查機制、建設常態機制，確保黨員干部把工作干在實處，落地見效。此后，“首問責任制”“限時辦結制”“一線督幫”等諸多著眼于“馬上就辦”的辦事機制不斷推出，堅持至今。
習近平同志當年的要求，成為福州市效能辦的重要工作遵循。從早期的明察暗訪、專項督查，到如今的“互聯網+督查”、大數據精準監測，手段在迭代，但“問題導向、動真碰硬、一抓到底”始終不變。
“習書記說過，‘抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓’。”福州市效能辦負責人表示，抓作風建設貴在講認真。當地建立“發現問題—精準交辦—限時整改—跟蹤督辦—結果反饋—評估問效”的效能督查全流程閉環。其中，2025年以來，通過運用“一線督幫”機制，推動相關部門和單位擔當作為，協調解決用地報批、資金撥付、要素保障等難題120余項。
作風正則人心順，作風好則事業興。正確的政績觀，不在口號里，而在一件件辦成的實事里。如今，福州市深入開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”、持續推進“奮勇爭先”行動，“馬上就辦、真抓實干”不斷內化為廣大黨員干部的自覺行動，為推動經濟社會高質量發展蓄積起澎湃動力。
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